A szabadságjogok korlátozásának tartja az ellenzék a spanyol parlament jobboldali, néppárti többségű alsóháza által elfogadott, a belügyminiszter, Jorge Fernández Díaz által beterjesztett törvényjavaslatot, az Állampolgári Biztonsági Törvényt (Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana), amely jelentősen korlátozná a demonstrációs és tüntetésszervezési lehetőségeket.
A javaslatot még 2013 novemberében terjesztette be a jobboldali, kormányzó Néppárt a parlament elé. A törvényjavaslat szerint 30 ezer és 600 ezer euró közt büntethetnék a benne felsorolt 45-féle törvénysértés elkövetőit, így például azt, aki az alsóház, a felsőház vagy épp a tartományi parlamentek épülete előtt demonstrál a kormány engedélye nélkül, vagy Spanyolországra és az adott régióra nézve ártalmas szimbólumokkal tüntet. Eredetileg biztonsági magáncégek alkalmazottait felhatalmazta volna a javaslat arra, hogy a rendőrség segítségére siethessenek. A törvényt szerint tilos lenne engedély nélkül köztéri szobrokra felmászni, büntethető lenne, aki megtagadja a személyigazolvány felmutatását vagy képeket tesz közzé tüntetőkkel szemben intézkedő rendőrökről.
A törvény nagyon súlyos, súlyos és enyhe kategóriába sorolja a szankcionált törvénysértékeseket, amelyek közül az első, 30 ezer és 6000 ezer euróval büntethető kategóriába tartozik az engedély nélküli tüntetés. A rendőrséggel, csendőrséggel szembeni békés ellenállást, a bankfoglalást, a tüntetések be nem jelentését, a parlament épületénél való demonstrációt 600-tól 30 ezerig terjedő összegű euróval; a gyűlések köztérre való vitelét 100-600 euróval büntetnék. A rendőrség külön engedély nélkül razziázhatna, motozhatna, a kormány pedig betilthatna bármilyen tüntetést, ha úgy gondolja, az túlságosan zavarná a közrendet. Bizonyos, infrastrukturális és közlekedési szempontból kulcsfontosságú területeken tilos lenne demonstrálni.
A törvény számos jogkört vesz el a bíróságoktól, adminisztratív szervekhez helyezve át azokat, így egyes bűncselekmények megállapítása ezentúl utóbbiak feladata, s a bírósághoz csak utólag lehet fordulni.
Az ellenzék minden pártja tiltakozik az általuk „szájpecek-törvénynek” nevezett szabályozás ellen, amit december 12-én fogadott el a képviselőház (kongresszus), és még jóvá kell hagynia az úgyszintén néppárti többségű felsőháznak is (szenátus). A tervezet ellen olyan civil szervezetek is tiltakoztak, mint az Amnesty International vagy a Greenpeace. A Néppárt szerint a szabályozás egy olyan, a Spanyol Szocialista Munkáspárt (PSOE) által hozott törvényt vált fel, amit meghozatalakor a mostanihoz hasonló vádakkal illettek.
Az ellenzéki politikusok azt ígérték, ha a következő választásokon hatalomra kerülnek, azonnal módosítják vagy megsemmisítik a törvényt, amelyet a felmérések
szerint a spanyolok 82 százaléka ellenez.
A gazdasági válság kitörése óta a mélyrepülésben lévő spanyol gazdaság okozta problémák, a főleg a fiatalok körében hihetetlenül magas a munkanélküliség miatt az utóbbi években rendszeresek a tüntetések Spanyolországban.